国家税务总局制发公告 明确起征点标准等增值税征管事项

人民日报北𱊺񀙑日电 （记者王观）记񐀴񀙑日从国家税务总局获悉：国家税务总局制发《关于起征点标准等增值税征管事项的公告》，就起征点标准判定、税收优惠政策适用等增值税征管事项作了进一步明确，细化操作要求，推动增值税法及其实施条例落实落地。

公告进一步调整优化了自然人增值税起征点标准判定细则。自今年起，按次纳税起征点标准由每次（日）销售�元提升�元。公告明确自然人发生出租不动产、通过“反向开票”销售报废产品񍃠种特定情形的，不再适用按次纳�元的起征点标准，而是参照按期纳税直接适用月销售�万元的起征点标准。

“这样的政策安排兼顾了税收效率与公平。一方面，允许延续适用相对较高的按期纳税起征点标准，可有效减轻自然人税收负担，降低税收征纳成本。另一方面，明确相关情形下自然人应当以其当月发生全部应税交易的销售额，‘打包’适用按期纳税起征点标准，可从源头上避免单独拆分适用、叠加后超标享受标准的问题。”国家税务总局税收科学研究所所长黄立新解释。

为便利自然人申报纳税，公告明确自然人发生应税交易达到起征点的，不论是向税务机关申请代开发票，还是由扣缴义务人代扣代缴，均视为办理了申报纳税。

公告还对小规模纳税人灵活享受减免税优惠进行了明确。小规模纳税人发生应税交易，销售额未达到起征点标准的，可以选择全部或者部分应税交易放弃免税并开具增值税专用发票。

国家税务总局货物和劳务税司有关负责人介绍，由于增值税实行“环环征收、道道抵扣”的链条式征扣税机制，小规模纳税人放弃减免税的主要目的，一般是为了满足下游客户索取增值税专用发票用以抵扣进项的需求。根据公告规定，小规模纳税人可以根据自身经营情况，灵活选择是否就某笔应税交易放弃减免税优惠，单笔放弃享受优惠的，不会影响其他应税交易继续享受优惠。